棉被綑綁

　　在经济运行关键时刻，中央开了一次重要的会。中共中央政治局9月26日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下一步经济工作。

　　“实施有力度的降息”“要促进房地产市场止跌回稳”“要努力提振资本市场”“要帮助企业渡过难关”……此次会议有许多新提法，令市场振奋。有专家直言，会议全力振兴经济的信号非常强烈。当日，A股继续大涨，沪指一举收复3000点关口。

　　三里河注意到，这一开会时点比较特殊，正值三季度末，四季度马上开局，四季度经济占全年经济比重高，做好四季度经济工作对于完成全年预期目标至关重要。

　　“这是宏观调控的一次里程碑式出手。”清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜对三里河表示，中央政治局很少在9月开会研究短期经济形势，会议在不同寻常的时间节点上召开，充分显示中央对当前经济工作的重视。

　　“当前经济运行出现一些新的情况和问题。”会议指出，要全面客观冷静看待当前经济形势，正视困难、坚定信心，并明确“加力推出增量政策”，要求“努力完成全年经济社会发展目标任务”。

　　上半年中国经济同比增长5.0%。分季度看，一季度GDP同比增长5.3%，二季度增长4.7%。要完成目标，确实需要“加力”。

　　从部署的重点政策来看，政策力度显著加大。

　　宏观政策方面，会议强调，要加大财政货币政策逆周期调节力度，要降低存款准备金率，实施有力度的降息。

　　楼市方面，会议强调，要促进房地产市场止跌回稳，对商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量，加大“白名单”项目贷款投放力度。

　　股市方面，会议强调，要努力提振资本市场，大力引导中长期资金入市，打通社保、保险、理财等资金入市堵点。

　　董煜认为，前些天金融部门出台的一系列举措相当于前奏，今天中央真正提出了解决当前经济问题的一揽子政策组合拳，总体在做加法，很多提法是首次提出，鲜明程度超出以往，应该还有新的增量政策正在路上，而且特别强调进一步提高政策措施的针对性、有效性。

　　三里河注意到，会议坚持问题导向，对于解决当前存在的重点问题指明方向，提出的措施针对性很强。

　　对于部分行业企业经营面临困难，会议提出，要帮助企业渡过难关，进一步规范涉企执法、监管行为。要出台民营经济促进法，为非公有制经济发展营造良好环境。

　　面对消费增长面临压力，会议提出，要把促消费和惠民生结合起来，促进中低收入群体增收，提升消费结构。

　　面对外资波动，会议提出，要加大引资稳资力度，抓紧推进和实施制造业领域外资准入等改革措施。

　　三里河近期跟许多企业家访谈时了解到，一些企业确实面临资金短缺、预期不稳的问题。

　　董煜表示，这次财政金融政策会有助于企业缓解资金压力，制度完善尤其是民营经济促进法出台，旨在营造更好发展环境。短期和长期政策结合，既帮助民营企业解决当前面临的困难问题，也让他们打消顾虑，真正轻装上阵。

　　(“三里河”工作室)

【编辑:曹子健】